농림수산성은 BSE발생으로 소동이 된 소고기에 대하여 법률로 재배 이역을 의무화하는 것 이외에도 산물에 대해서도 가이드라인을 실시할 방침이다. 생산에서 유통, 가공, 판매에 이르기까지 모든 단계에서 안전성을 소급할 수 있는 체제의 구축이 목적이다. 보조금에 의한 실증 실험도 복수 시작하였다. 한편 위장 표시의 억지 효과가 높은 DNA에 의한 품종, 산지 판별 기술의 개발도 진행되고 있다. 그러나 완전한 시스템까지는 많은 비용이 드는데 과연 그것을 누가 부담할 것인가? 대답은 간단하지 않다. 따라서 음식의 신뢰 회복의 길은 아직도 멀고 험하다.
“생산 이력을 표시하는 것만으로는 재배 이력 서비스라고 말할 수 없다.” 재배 이력의 전문가로 농수성의 “식품의 재배 이력 도입 가이드라인 검토위원회” 위원이며 치바대 대학원교수인 마츠다씨는 농수성의 도입행정법인 식품종합연구소가 개발한 청과물 넷트 검색 시스템 “SEICA”를 비롯해 현재 실증 실험을 행하는 시스템의 대다수가 생산 시점에서 정보 개시에 편중된 점을 지적하며, 유통 및 가공 단계를 포함해 모든 과정을 추적할 수 있는 “본래의 재배 이력 서비스”에서 동떨어진 채 실용화가 진행되고 있음을 염려하고 있다.
생산 이력만을 개시한다면, 그 정보는 병원성 대장균 “O-157”등 유통 및 가공 과정에서 혼입되거나, 원인 특정이 어려운 해가 일어난 경우에는 도움이 되지 않는다. 반대로 원인이 그 산물에 있다고 하더라도 유통 경로에 따라 소급할 수 없으며, 회수도 어렵게 된다.
이번 달에 정리되는 가이드라인은 유통 단계 모두를 포함하여 거슬러 올라갈 수 있는 있는 시스템을 재배 이력 서비스라고 정의할 방침이다. 생산 이력의 개시만으로는 재배 이력 서비스라고 인정하지 않는다는 내용이다.
이것에 대하여 SEICA개발팀의 리더인 스기야마씨. 식품종합연구소식품공학부 전자파 정보공학연구실장은 “할 수 있는 것부터 시작하는 것이 현실적”이라고 말한다. SEICA자체는 생산 이력 정보를 제공하는 것이지만 “가공 식품 메이커가 SEICA의 정보에 가공 정보를 더할 것을 검토하고 있다.”며 SEICA를 축으로 각 주체가 제휴함으로서 본래의 재배 이력 서비스로 승화할 수 있다고 한다.
한편 처음부터 전단계의 정보를 모두 연결하려고 하면 많은 비용이 든다. 따라서 농림수산성은 금년도 유통 단계가 포함된 재배 이력 서비스의 실증 실험을 7단체에서 실시중에 있으며, 각각 바코드 및 2차원 드, IC카드를 사용하여 생산에서 판매까지 정보를 릴레이시킬 정이다.
상사 및 업자, 기기 메이커 등 약 30개 단체에서 구성하는 “청과물 EDI협의회”의 실험에서는 시스템을 제공하는 야마타케가 해독기 등 바코드 이외의 소프트를 무상으로 하는 등 비용 절감의 노력을 하고 있다. 그러나 1매에 5엔인 바코드가 1팩에 100엔의 상품에 붙는다는 것은 비싸다. 더구나 작은 판매 상품 전부에 붙이게 된다면 막대한 금액이 든다. 따라서 그것을 누가 부담할 것인가? 소비자에게 전가시킬 것인가. 각 관계자의 “자원 봉사”에 의한 참가를 기본으로 하는 재배 이력 서비스가 그래서 근본적인 과제로 대두되고 있다.
금후 실증 실험을 통하여 실용 가능한 코스트까지 내릴 것인가. 아니면 가능한 부분을 선행하여 정비할 것인가. 어떻게 하여도 소비자가 슈퍼에서 모든 식품의 이력을 알기까지는 많은 시간이 걸릴 것 같다.
DNA 판별
산지의 위장 표시 등 악질의 사건이 일어난다면, 소비자는 전해지는 모두 정보를 신용할 수 없게 된다. 다시말해 재배 이력 서비스가 완성되고 상품에 대하여 많은 정보를 얻을 수 있어도 그 정보의 진위가 의심된다면 안심할 수 없게 된다.
재배 이력 서비스에는 제 3자에 의한 정보의 심사 등 검토 과제가 있지만, 이러한 위장을 막을 수 있는 기술의 개발도 진행되고 있다. 생산물의 품종 및 산지를 DNA등으로 조사하여 판별하는 기술이 바로 그것이다.
이미 위장 표시가 이루어지는 콤비니언스 스토아 및 검은 돼지고기의 품종 판별 기술이 확립되었다. 이 기술을 개발한 식품종합연구소의 유통안전부장은 “전체의 수%에 해당하는 검은 돼지고기의 생산량이 유통 단계에서는 10% 이상이 되었지만, DNA 판별 기술이 확립된 뒤부터는 크게 유통량이 줄었다.”며 위장 표시를 강하게 억제하게 되었다고 말한다.
금후는 쌀을 현 단위에서의 산지 판별 및 야채 등에 부착한 극량 원소 해석에 의한 산지 판별 기술의 개발등이 과제가 되고 있다. 그러나 개발에 다액의 예산이 필요한것 외에 토지 등의 극량 원소에서는 결과의 폭이 크므로 투자 효과에 의문표가 붙는다.
실제 판별한다고 하여도 돼지의 품종 판별에서 1회 5만엔 이상의 비용이 드는 것이 단점이다. 그것을 회복하기에는 많은 시간과 막대한 비용이 드는 것은 틀림없다.
출처: 일본공업신문
|
